2026.03.25
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作者 | 第一财经 宋婕
就亚太地区的区域组织合作来看，把密集的机构变成密集的磋商机制，并推进区域一体化进程，还需要各方付出更多努力。
在全球经济增速放缓、地缘经济碎片化、单边主义保护主义抬头的大背景下，亚洲作为世界经济主要引擎的作用依然稳固，聚焦发展、致力合作仍是地区主流趋势。区域组织如何加强发展规划与政策协调，对接各国发展战略同向发力，将共同愿景转化为切实行动？博鳌亚洲论坛2026年年会举办期间，与会嘉宾围绕区域组织如何促进合作并形成政策合力展开讨论。
中亚区域经济合作学院院长沙利耶夫在会上表示，全球趋势不受国家边境局限。一个地区供应链中断会影响到其他地区，一个地方的冲突会影响到其他地区。“任何一个区域都不是独立不受干扰的，所以我们政策决策者应该监测经济的趋势，11个成员国的贸易发展、经济发展都应该去关注，因为这些都会影响到国内的贸易、投资、交通、气候行动等。”
当谈到RCEP的价值时，亚太经合组织秘书处前执行主任、马来西亚民主与经济事务研究所主任、马来西亚双威大学副校监玛丽亚表示，RCEP是一个非常重要的多边贸易体制。15个成员经济体占全球GDP的30%、贸易的28%。“我们面临一些核心挑战，比如如何实现区域共同繁荣、维护贸易开放、推动工业转型、确保价值链稳定，更重要的是实现东亚团结，平衡全球供需。”
未来，亚太地区的区域组织推进合作协同，还面对着一些客观挑战。
“我想关注一个非常务实的方面，那就是如何使我们的这一个地区密集的机构变成这种密集的磋商机制，而不是并行的、互不关联的这些机制。在我们这个地区，我们还是缺乏这些机制之间互操作性，这里面有不同的定义，互不一致的标准，以及能力建设的重复工作，这个实际上给各国的政府和私营部门都造成更大的成本。”马来西亚战略与国际问题研究所执行主席法伊兹在分享中提到，并非不需要更多的机构，而是要把现有的机构相互对接起来，使他们最终产生的成果1+1>2。
丽贝卡·玛丽亚认为，如果区域规划失败，就要分析原因。“可能是政府本身的局限性，利益相关方是否充分参与，利益相关方包括企业界。还有一点是公共部门与私营部门如何合作，PPP之间合作非常关键，经济参与者比政治结构更先一步，更快速地作出反应。还有一点是协定是否能够全面落实。”
在亚太地区区域间合作中，中日韩三国的合作情况受到关注。中日韩三国合作秘书处秘书长李熙燮表示，1997年金融危机后，中日韩三国没有特别轻松地恢复，因为并没有深入地整合。“我们应该更好地分享协同我们的资源、人力，我们希望能够看到我们这样一个越来越相互依存的经济结构，我们能够有更多的协同，这一种协同应该是制度化的。”
中国—东盟秘书处秘书长史忠俊表示，今天的社会正在经历着深刻的变化，百年一遇的变化，单边主义、保护主义越来越严重，多种挑战并存，影响到全球的和平、经济和治理。经济的增长需要合作。“我们需要保证发展的韧性，保持区域发展的势头，需要加强区域之间的合作，需要深化数字化的转型。需要进一步加强包容性的增长，需要实现区域之间的协同，需要为区域和平和可持续发展作出贡献，提升多边主义机制，高举亚洲的价值，加强政策的协调、经济的融合，来实现共同发展。”
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